為了解公眾對項目建設(shè)的態(tài)度和環(huán)境保護(hù)方面的意見及建議，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》（環(huán)發(fā)[2015]162號）等有關(guān)要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對該建設(shè)項目環(huán)境影響評價基本情況進(jìn)行公示，以廣泛征求公眾對擬建項目環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，接受社會公眾的監(jiān)督?，F(xiàn)對本項目有關(guān)環(huán)境保護(hù)的情況進(jìn)行公告，以便廣泛了解公眾對本項目建設(shè)的態(tài)度以及環(huán)保方面的意見和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。

一、建設(shè)項目的名稱及概要

項目名稱：贛州中心城區(qū)快速路工程（二期）—創(chuàng)業(yè)路建設(shè)項目

建設(shè)性質(zhì)：新建

項目選址：項目選址位于贛州市中心城區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和蓉江新區(qū)），工程北起機(jī)場落客平臺（N25°51′9.03″，E114°47′28.05″），南至贛南大道（N25°46′36.21″，E114°52′7.13″），樁號范圍為K0+000～K12+088.72，全長12.1km。其中起點(diǎn)（N25°51′9.03″，E114°47′28.05″）至章江交界處（N25°49′15.65″，E114°50′32.03″）屬于贛州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍。

項目投資：323234.15萬元

建設(shè)內(nèi)容：本項目全線包含高架主線、地面輔道和地面城市主干路，共設(shè)置夏蓉高速、飛翔路和客家大道三處立交節(jié)點(diǎn)，除夏蓉高速立交外，其余立交都計入在橫向工程中；共設(shè)置4對匝道，包括機(jī)場規(guī)劃路進(jìn)出匝道、客家大道東西兩側(cè)出匝道、思源路進(jìn)出匝道和黃金路進(jìn)出匝道。

二、建設(shè)項目實施可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響

（1）施工期的主要環(huán)境影響

1、廢水：施工期的廢水主要是施工廢水、施工生活污水；

2、廢氣：施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工機(jī)械燃油廢氣、瀝青煙；

3、噪聲：施工期噪聲主要來自施工機(jī)械和車輛；

4、固廢：施工期的固廢主要來源于施工人員生活垃圾、建筑垃圾及工程棄渣；

5、建設(shè)項目的實施對生態(tài)環(huán)境的影響，永久性占地對生態(tài)環(huán)境的影響；

（2）營運(yùn)期的主要環(huán)境問題：

1、廢水：營運(yùn)期無生產(chǎn)廢水。

2、廢氣：本項目營運(yùn)期的主要廢氣為汽車尾氣；

3、噪聲：項目建成后，噪聲來源主要是交通噪聲，交通噪聲會給道路兩邊的居民生活帶來一定的影響；

4、固廢：本項目固廢主要是行人丟棄的垃圾固廢，固廢不處理會對環(huán)境造成一定的影響。

5、交通事故造成的環(huán)境風(fēng)險：主要是運(yùn)輸危險化學(xué)品產(chǎn)生的風(fēng)險事故。

三、預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的主要環(huán)境保護(hù)對策和措施

（1）施工期采取的主要環(huán)保措施：

1）施工廢氣防治措施：

1、加強(qiáng)施工管理，提倡文明施工，定期清理道路積土及灑水抑塵，減少施工揚(yáng)塵對周圍環(huán)境空氣的影響；

2、避免在大風(fēng)干燥天氣實施土建等施工作業(yè)；建筑材料避免露天堆放，其堆放場地及瀝青攪拌站等施工場地的設(shè)置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)等敏感目標(biāo)區(qū)域；

3、機(jī)械燃油尾氣偶爾產(chǎn)生，施工地位于開闊地帶且較分散，隨著施工期的結(jié)束隨之消失；

2）施工噪聲防治措施：

1、選用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備，淘汰高噪聲設(shè)備和落后工藝。加強(qiáng)施工隊伍的素質(zhì)教育，盡量減少人為的噪聲。

2、施工單位應(yīng)合理組織施工作業(yè)流程，合理安排各類施工機(jī)械的工作時間，除施工工藝需要連續(xù)作業(yè)的外，禁止夜間施工。因工藝因素或其它特殊原因確需夜間施工的，需報當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門批準(zhǔn)，同時向周圍民眾進(jìn)行公告說明，以取得諒解。

3、運(yùn)輸車輛途徑村鎮(zhèn)等敏感點(diǎn)時應(yīng)減速慢行，嚴(yán)禁鳴笛。

4、采用設(shè)置臨時作業(yè)場所可移動式隔聲屏障的方式，將高噪聲設(shè)備用隔聲屏障圍起來，以減小設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生的高噪聲對周圍環(huán)境的影響。

5、抓緊實施道路工程施工工作，縮短項目施工噪聲的影響時間。

6、施工中做到無高噪聲及爆炸聲，施工期間施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工噪聲管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

3）施工廢水防治措施：

1、施工生活污水：施工單位應(yīng)在施工營地設(shè)置臨時環(huán)保移動廁所，定期由環(huán)衛(wèi)部門用運(yùn)糞車送公共廁所倒糞處，不得直接排放。

2、施工廢水

施工泥漿廢水沉淀處理后回用，施工機(jī)械清洗廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后回用于施工；采用先進(jìn)的高架橋梁施工工藝，高架橋梁鉆渣及時運(yùn)出，嚴(yán)禁泥渣等排入水體。

4）施工固廢防治措施：

1、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾定點(diǎn)收集，集中清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。則項目施工產(chǎn)生的固廢對周圍環(huán)境影響很小。

2、棄土交由土渣部門管理，不得隨意傾倒于環(huán)境當(dāng)中。

（2）營運(yùn)期采取的主要環(huán)境保護(hù)措施：

1、廢水：本項目為市政道路建設(shè)項目，營運(yùn)期無廢水產(chǎn)生；

2、廢氣：本項目的主要廢氣為汽車尾氣，汽車尾氣經(jīng)大氣擴(kuò)散作用及加強(qiáng)項目綠化建設(shè)措施后，汽車尾氣對周圍環(huán)境的影響不大；

3、噪聲：本項目的噪聲主要是交通噪聲，治理措施主要如下：

A、車輛制造部門宜提高道路車輛的設(shè)計、制造水平，以小型汽車、中型客車、城市公交車輛等高噪聲車輛為重點(diǎn)，降低其環(huán)境噪聲排放；

B、道路的建設(shè)需要慎重考慮噪聲現(xiàn)狀的改變和噪聲敏感建筑物的保護(hù)，從線路避讓、建設(shè)形式等方面有效降低交通噪聲對周圍環(huán)境的影響；

C、加強(qiáng)交通管理，在項目起點(diǎn)和終點(diǎn)處設(shè)置限速、禁鳴等標(biāo)志等，以控制交通噪聲污染；

D、保持路面平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸引起交通噪聲增大；

E、營造綠化帶，種植綠化帶不僅給乘車者和路線兩側(cè)的民眾帶來良好的視覺感受和心理作用，還具有一定的降噪作用。如果條件允許時，優(yōu)先考慮在道路和保護(hù)目標(biāo)之間盡可能地營造綠化帶，栽種行道樹，種植常綠、密集的林帶，這樣既可美化環(huán)境，又可產(chǎn)生一定的降噪效果；

F、由于本項目是城市快速路建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，高架橋道路離有些居民居住區(qū)較近，因此運(yùn)營期交通噪聲會對就近的居住居民有一定的影響，根據(jù)項目設(shè)計方案，建設(shè)單位擬在高架橋部分設(shè)計隔聲屏。隔音屏的材質(zhì)以玻璃和微孔鋁板吸音棉等材料為主，玻璃的透光性、視覺通透性能好，對地段環(huán)境造成的視覺空間阻隔，對景觀和心理帶來的壓迫感較小，微孔鋁板的反射、吸音效果好；在色調(diào)上鋁板的建議采用有肌理的銀灰色材質(zhì)，玻璃為透明的鋼化玻璃。
    4、固廢：本項目固廢主要是行人丟棄的垃圾固廢，工程建成后，道路沿線設(shè)置垃圾收集設(shè)施(加蓋垃圾桶)，并定期由市政衛(wèi)生管理部門收集后集中處置。同時，加強(qiáng)道路環(huán)保的宣傳力度，培養(yǎng)群眾的環(huán)境保護(hù)的主人翁責(zé)任感。認(rèn)真落實各類固廢收集、處置和綜合利用措施，固廢臨時堆場按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)并遠(yuǎn)離河道，防治“二次”污染。

5、交通事故環(huán)境風(fēng)險防范措施：

主要是危險品運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險。

（1）危險品泄漏事故及處置措施

①進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時，應(yīng)注意安全防護(hù)

● 進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護(hù)器具。

● 如果泄漏的是易燃易爆物質(zhì)，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

● 如果泄漏的是有毒物質(zhì)，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場能正確使用和適應(yīng)，平時應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

● 應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨(dú)行動，要有監(jiān)護(hù)人，必要時用水槍、水炮掩護(hù)。

②泄漏源控制

● 堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

③泄漏物處理

● 圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐發(fā)生液體泄漏時，要及時堵住泄漏處，防止物流外流污染環(huán)境。

● 稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物流向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制蒸發(fā)。

● 收容（集）：將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

● 廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處置，用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

（2）危險品火災(zāi)事故及處置措施

● 先控制，后消滅：針對危險品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢，防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險情；分隔包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。

● 撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

● 進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

● 應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

● 正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法?；饎葺^大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

● 對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需要緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看得到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。

● 火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
（3）壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故及處置措施

①撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火，即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須用長點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。

②首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

③堵漏工作準(zhǔn)備就緒后，即可用水撲救火勢，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需用水冷卻燒燙的金屬罐體?；饟錅绾?，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。

④一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作，但有時一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一定時間，應(yīng)立即用長點(diǎn)火棒將泄漏處點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，以防止較長時間泄漏出來的大量可燃?xì)怏w與空氣混合后形成爆炸性混合物，從而存在發(fā)生爆炸的危險，并準(zhǔn)備再次滅火堵漏。

⑤如果確認(rèn)泄漏口很大，根本無法堵漏，只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，一直到燃?xì)馊急M，火勢自動熄滅。

（4）易燃液體火災(zāi)事故及處置措施

易燃液體不管是否著火，如果發(fā)生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面飄散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問題以及危險性很大的沸溢和噴濺問題。

①首先應(yīng)切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。

②及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。

③撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物具有毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須佩戴防護(hù)面具，采取防護(hù)措施，對特殊物品的火災(zāi)，應(yīng)使用專用防護(hù)服?？紤]到過濾式防毒面具防毒范圍的局限性，在撲救毒害品火災(zāi)時，應(yīng)盡量使用隔絕式空氣面具。為了在火場上能正確使用相適應(yīng)，平時應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。

四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點(diǎn)

本項目的建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合贛州市城市總體規(guī)劃。從環(huán)境影響和保護(hù)的角度綜合評價，項目所帶來的環(huán)境效益和社會效益是巨大和長期的。項目在施工和營運(yùn)期間將對沿線環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但只要認(rèn)真執(zhí)行“三同時”政策，并落實本報告提出的減緩措施及建議，項目的環(huán)境影響將得到有效控制。本評價認(rèn)為，從環(huán)境保護(hù)的角度看，贛州市客家大道西延工程項目的建設(shè)是可行的。

五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式：公眾如要查詢本項目的環(huán)評報告書電子版，可通過電話0731-22323295或郵箱hunanjxhb@163.com方式聯(lián)系湖南景璽環(huán)?？萍加邢薰娟惞?。

公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的期限：自本公告發(fā)布日十個工作日。

公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式：公眾需要查閱本項目的其他環(huán)評資料可以聯(lián)系湖南景璽環(huán)?？萍加邢薰娟惞?，聯(lián)系方式為0731-22323295或郵箱hunanjxhb@163.com 。

公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的期限：自本公告發(fā)布日十個工作日。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求公眾意見的范圍：

調(diào)查范圍主要為附近工作、生活的群眾和企事業(yè)單位等。

征求公眾意見的事項：

1）請公眾提供個人準(zhǔn)確信息主要包括：姓名、職業(yè)、文化程度、家庭住址及聯(lián)系電話；

2）您是否知道/了解在該地區(qū)擬建設(shè)該項目；

3）是否贊成本項目的選線和走形；

4）您認(rèn)為該項目對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；

5）您認(rèn)為本項目是否有利于改善生活質(zhì)量；

6）您認(rèn)為本項目是否有利于您個人出行？

7）您認(rèn)為本項目在哪方面環(huán)境影響較大？

8）您認(rèn)為本項目可能造成的環(huán)境影響程度;

9)對本項目采取的環(huán)保措施是否滿意?

10)是否支持本項目的建設(shè)。

七、征求公眾意見的具體方式

見本公告后，如有相關(guān)建議和意見可通過以下聯(lián)系方式，與相關(guān)方取得聯(lián)系，感謝大家的參與和支持。

1、建設(shè)單位及其聯(lián)系方式

建設(shè)單位：贛州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：贛州市章貢區(qū)厚德路81號

郵編：341000

聯(lián)系人：鄧洪

聯(lián)系電話：0797-8228588

郵箱：xmb003@qq.com

2、環(huán)境影響評價單位及聯(lián)系方式

環(huán)評單位：湖南景璽環(huán)保科技有限公司（證書編號：國環(huán)評證乙字第2710號）

地址：湖南省株洲市天元區(qū)淥江路137號

郵編：412000

聯(lián)系人：陳工

電 話：0731-22323295

傳 真：0731-22323295

郵箱: hunanjxhb@163.com

任何單位或個人若對本項目有環(huán)境保護(hù)方面的意見或建議，可于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)通過上述聯(lián)系方式以書面署名形式向建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位聯(lián)系和反映、并提供真實有效的聯(lián)系方式，供建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位和政府主管部門決策參考。

八、公眾提出意見的起止時間

公眾提出意見的起止時間：公告發(fā)布之日起十個工作日。

特此公告。

                            公告發(fā)布單位：贛州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                    公告發(fā)布時間：2017年7月18日